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中国抽水蓄能行业市场与政策分析:抽水蓄能将迎投产高峰

作者:小编 点击: 发布时间:2026-04-26 10:40:31

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  最新发布的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》指出,科学布局抽水蓄能。在厂址资源好、负荷调节需求大的地区建设一批抽水蓄能电站,新增投产装机容量1亿千瓦左右。

  在双碳目标持续引领推进的背景下,我国能源结构加速向清洁低碳转型,风电、光伏等新能源实现跨越式发展,以新能源为主体的新型电力系统建设全面提速。新能源天然具备间歇性、波动性特征,电网稳定运行对大容量、长周期、高安全的调节支撑电源需求持续攀升。抽水蓄能凭借成熟可靠、容量规模大、调节性能优异的优势,承担电网稳定器、调节器、平衡器多重核心功能,成为新型电力系统不可或缺的关键支撑。

  抽水蓄能是一种利用水作为储能介质,通过电能与重力势能相互转化实现电力系统能量存储与调节的大规模储能技术,其核心功能是在电力供需不平衡时发挥“削峰填谷、调频调相、事故备用”的关键作用,保障电网安全、稳定、高效运行。在双碳目标引领下,中国正以前所未有的速度构建以新能源为主体的新型电力系统。作为电力系统的“稳定器”“调节器”与“平衡器”,抽水蓄能已步入高速发展的黄金期。

  “十四五”以来,为适应新能源跃升发展和新型电力系统建设需要,补齐系统调节九游体育网站入口能力短板,国家发展改革委、国家能源局持续加强规划指导,不断完善配套政策,推动我国抽水蓄能发展进入新阶段、取得新成效。据中国能源研究会抽水蓄能专委会数据,截至2024年底,我国抽水蓄能累计在运装机容量达5869万千瓦,超过全球总量的30%,连续九年位居世界第一;在建规模约2亿千瓦,规划站点资源高达16亿千瓦,发展潜力巨大。

  从区域布局来看,抽水蓄能开发逐步告别分散无序状态,转向资源禀赋与用电负荷双向匹配的科学布局思路。东部沿海负荷密集区域用电需求旺盛、新能源消纳压力突出,是抽水蓄能优先建设的核心区域;西部新能源大基地集中区域同步配套抽蓄设施,实现源网荷储一体化协同发展;中部水资源与地形条件优越区域,则承担区域电网跨区调节、余余互济的重要作用。整体空间格局持续优化,有效解决新能源就地消纳、电网峰谷差扩大、电力系统安全稳定等多重现实问题,也让抽水蓄能市场需求从单一电网调峰,延伸至调频备用、应急保供、新能源协同消纳等多元场景。

  随着行业建设规模持续扩张,抽水蓄能产业链也实现全面成熟完善。从前期勘测规划、工程设计施工,到主机装备制造、电站运维管理,国内已经形成完整自主可控的产业体系,装备国产化水平不断提升,工程建设效率、建设质量持续优化。同时行业开发理念不断升级,从单纯追求建设速度与装机规模,转向高质量、高效率、绿色低碳、生态友好的综合开发模式,严格落实生态环境保护要求,统筹工程建设与山水生态保护,推动抽水蓄能绿色可持续开发。

  最新发布的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》指出,科学布局抽水蓄能。在厂址资源好、负荷调节需求大的地区建设一批抽水蓄能电站,新增投产装机容量1亿千瓦左右。

  根据规划,我国通过“三步走”部署,分阶段实现抽水蓄能发展目标。2025年投产6200万千瓦的目标已经完成。到2030年,投产总规模翻一番,达到1.2亿千瓦左右;到2035年,形成满足新能源高比例大规模发展需求的,技术先进、管理优质、国际竞争力强的抽水蓄能现代化产业。

  据中研产业研究院《2026-2030年中国抽水蓄能行业市场深度全景调研及发展分析研究报告》分析:

  新能源高比例接入是未来电力系统发展的长期主线,电网对调节能力的刚性需求,直接决定抽水蓄能行业中长期增长逻辑不会改变。前期行业装机积累、在建储备、政策体系已经打下坚实基础,行业正式从规模积累阶段迈向集中投产、提质增效、技术升级、市场化改革同步深化的全新发展阶段。国家中长期规划与五年周期专项规划形成上下联动的完整政策体系,既明确远期发展战略方向,又细化近期建设实施路径,为行业稳定发展提供清晰指引。

  “十五五”期间,国家电网将加快抽水蓄能电站建设,重点攻关应用新一代抽蓄技术,预计新开工抽水蓄能电站规模达到3000万千瓦。

  国家电网表示,“十五五”期间,将加快新疆哈密、山东蒙阴、吉林安图等一批抽水蓄能电站建设,投运河南洛宁、河北易县等电站110余台抽蓄机组,规划新开工、新投产抽水蓄能电站装机容量均超3000万千瓦,为风电、光伏等新能源大规模高比例接入电力系统筑牢调节支撑。

  国家持续优化抽水蓄能开发建设管理制度,规范项目前期论证、审批核准、建设实施、并网运营全流程管理,坚持需求导向、有序开发,杜绝盲目上马、重复建设,统筹生态保护、电网需求、资源条件多重因素,推动行业从粗放扩张转向精准高效开发。政策层面持续完善规划滚动调整机制,按照五年周期动态优化全国及区域抽水蓄能布局,紧密贴合新能源发展速度、电网网架变化、区域负荷增长情况,动态调整建设任务,保障抽水蓄能供给与系统需求高度匹配。

  同时政策持续推动技术创新升级,明确鼓励大型变速抽蓄机组、宽负荷长时挂网机组等新一代先进技术攻关与示范应用,支持智能化、数字化抽蓄电站建设,推动装备制造国产化、高端化升级。电价机制与市场化运营政策持续完善,构建稳定合理的收益保障机制,有效降低行业投资风险,激发市场主体投资建设积极性,推动抽水蓄能更好参与电力现货、辅助服务市场交易,充分发挥灵活调节价值。2026年,国家电网计划完成抽蓄投资310亿元,还将重点攻关应用大型变速抽蓄机组、宽负荷长时挂网抽蓄机组等新一代抽蓄技术,带动国内装备制造产业升级。

  双碳目标与新型电力系统建设是我国抽水蓄能行业长期发展的核心驱动力,当前行业正处于黄金发展期与投产高峰期叠加的关键阶段,政策体系成熟完善、市场需求刚性旺盛、资源储备充足丰厚、产业链自主可控,整体发展前景广阔。

  在国家分步发展战略引导下,抽水蓄能将持续扩大装机规模、优化区域布局、升级核心技术、完善市场机制,逐步建成现代化高水平产业体系。未来行业将告别单纯规模扩张,转向高质量、智能化、市场化、绿色化协同发展,持续强化电网稳定调节能力,深度支撑风电光伏大规模高比例并网。抽水蓄能将长期稳居全球第一大市场地位,不仅是我国能源低碳转型的核心基础设施,更将成长为具备全球竞争力的优势能源产业,为国家能源安全、双碳目标落地、新型电力系统全面建成提供持续稳定的坚实支撑。

  想要了解更多抽水蓄能行业详情分析,可以点击查看中研普华研究报告《2026-2030年中国抽水蓄能行业市场深度全景调研及发展分析研究报告》。

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