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愁得睡不着的李在明为何对“核电”只字不提?

作者:小编 点击: 发布时间:2026-04-21 14:41:10

  九游体育官网本轮美伊冲突引发的霍尔木兹海峡问题,从一开始就掐住了韩国能源的脖子。首轮谈判破裂后,韩国政府不得不宣布继续维持“应急模式”,由总统李在明亲自主持紧急经济会议。

  霍尔木兹海峡关系着许多国家的能源命运,韩国尤其如此。危机初期,李在明直言能源问题比想象中更加糟糕,令他失眠。“失眠”的李在明甚至转发了以色列疑似虐童的帖子,并要求查明事实线日,一名X平台用户发布一则视频称,以色列国防军士兵疑似虐待一名巴勒斯坦儿童,并将其从屋顶扔下。该用户讽刺道:这就是自诩“最具道德的军队”。韩国总统李在明转发了这条贴文,并表示:“需要核实此事是否属实,若属实,又采取了哪些应对措施。”

  要知道,韩国对霍尔木兹海峡的依赖程度极高。目前,约61%的原油和54%的石脑油需要经由霍尔木兹海峡运输。这条海峡一旦被封锁,韩国的关键产业——半导体与汽车——将首当其冲。

  半导体产业需要大量电力,而韩国相当一部分电力依赖进口天然气发电,其中大部分天然气同样要经过霍尔木兹海峡。海峡一旦关闭,韩国半导体便直接面临断电风险。此外,芯片加工所需的关键原材料——氦气、溴、钨等——大部分也来自中东。以溴为例,韩国约98%从以色列进口。因此,中东局势一紧张,韩国半导体就会受到双重冲击:既缺电,又缺原材料。

  二是国内层面的应对,比如全民节能。自2026年4月8日起,韩国公共机关车辆已实施单双号限行,全国约3万个公共停车场对民间车辆也实行尾号限行。部分超市出现垃圾袋限购,每人限购两袋,有的甚至拆零销售,每人只能买一个。此外,韩国政府还提出取消煤电限制、提高核电利用率,以弥补天然气供应不足导致的电力缺口。

  这是3月30日在韩国首都首尔一家超市门前拍摄的限购重量制收费垃圾袋的公告。标语为按重量计算的包装袋,每人限购一个新华社

  左图为:2024年韩国发电能源占比,可以看到核电占比最高,达到31.5%;右图为:世界各国的核电占比情况,第一位的法国占比达到64.8%,然后依次是韩国、美国、俄罗斯、加拿大、日本、中国……

  社论中提到:为应对源自中东的能源危机,政府宣布了“能源转型促进计划”。该计划提出到2030年实现100吉瓦可再生能源装机容量,强制工业园区屋顶安装太阳能发电装置,以及将40%的新车替换为电动汽车和氢燃料电池汽车。然而,作为国家核心能源之一的核能却只字未提,气候变化部长也只是笼统地表示,核能将作为能源结构的一部分并行发展……

  2025年12月30日,原子力安全委员会召开第228次原子力安全委员会会议通过了《新蔚原子力发电站3号机组运营许可案》。图为新蔚3、4号机组建设现场全景。韩联社

  关于推进新建两座核电站计划的问卷调查,韩国两家民意调查机构得出的结果是:认为应该新建的人占比为69.6%和61.9%。

  李在明虽然属于进步派,但从其基于实用主义的立场来看,目前还是支持发展核电的。从具体的政府动作也可以看出,核电建设正在推进之中:他上任后虽然一度对新建核电站持保留态度,但最终还是按计划推进了《第11次电力供需基本计划》中的核电机组建设。

  目前韩国要发展核能,面临的最大问题就是核废料处理。要解决核废料,选址问题是绕不过的,就是要把废料埋在哪里。核废料具有放射性,无法焚烧,只能深埋,而深埋的选址必然涉及当地民众的意愿。试问,谁会愿意看到自家门口埋着放射性物质?所以结果显而易见:核废料土埋选址的问题让韩国政府非常头疼,这也是许多国家面临的共同难题。

  最简单的办法,先看看其他国家是怎么做的。比如核能发电率超过60%的法国,采取“闭式燃料循环”方案,即对乏燃料进行化学处理。所谓的“乏燃料”,就是核反应堆中使用过后卸出的核燃料。在法国的阿格后处理厂,通过复杂的化学分离过程,乏燃料中约96%的材料(主要是铀和钚)可以被回收再利用,其中约95%是铀,约1%是钚;剩余约4%是无法再利用的高放射性裂变产物,经玻璃固化后进行地质深埋。采用这种方式,最终需要深埋的高放废物体积可减少约五倍,长期放射性毒性降低约十倍。

  当然,也有不进行二次处理,直接选择深埋的国家,比如美国。但韩国的国土面积寸土寸金,不可能全部埋掉,最理想的情况就是效仿法国,对乏燃料进行再处理,提取其中可再利用的成分。但是,韩国在这一步就被卡住了。

  美国和日本也签订了类似的协定。1988年修订的《美日原子能协定》引入了“全面事前同意制”,使日本成为非核武器国家中唯一一个几乎完全获准进行浓缩和再处理的国家。因此,日本不会面临韩国的问题。对此,韩国就算大叫美国“双标”也无济于事,根本原因在于:在美国眼中,韩国的盟友地位远远没有日本来得重要和特殊。

  还有一些欧洲国家,同样是非核武器国家,理论上他们也面临核不扩散条约的限制,但他们是怎么做的?将核废料处理“外包”给其他国家——就是花钱办事,把乏燃料运到法国、俄罗斯等国处理。但它们的核发电量无法与韩国相提并论。韩国现有26座运行机组,年发电量巨大,外包方案同样无法奏效。此外,欧洲国家可以依托法国阿格处理厂的地理邻近优势实现跨国协作,而韩国在地缘上缺乏这样的条件。

  《美韩原子能协定》的谈判经历了多个阶段。1974年签订后,有效期为40年,该协定限制韩国进行铀浓缩和核废料再处理。2000年,韩国原子能研究所秘密进行了至少三次铀浓缩实验,提取的浓缩铀纯度最高达到77%,距武器级所需的80%-90%仅差一步。此事在2004年被国际原子能机构发现并上报,让美国大为光火,对韩国的信任度受到严重打击。

  谈判直到2015年才达成新的协定。新协定删除此前禁止铀浓缩和再处理的“明文条款”,在形式上有所松绑。但根据协定第11条,韩国进行铀浓缩(丰度低于20%)和再处理仍须事先获得美方同意。实质上,再处理依然被严格限制。而2000年韩国秘密铀浓缩的前车之鉴,让美国一直非常警惕韩国在核能上的一举一动,不敢轻易松绑。

  从短期来看,韩国政府对核电并非完全消极。比如,执政党3月宣布将核电利用率从约70%提升至最高80%,达到2011年福岛核事故以来的最高水平;同时,计划重启6座核电机组。根据前任尹锡悦政府制定的《第11次电力供需基本计划》,新建2座大型核电机组的规划也已得到确认,其中第33和第34座机组计划在2037年至2038年间竣工。


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